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   日前，環(huán)保部印發(fā)關(guān)于公開征求《制漿造紙等14個行業(yè)建立項目嚴重變動清單（試行）》（征求意見稿）意見的通知。觸及制漿造紙、制藥、農(nóng)藥、化肥（氮肥）、紡織印染、制革、農(nóng)副食品加工（制糖）、電鍍、鋼鐵、煉焦化學(xué)、平板玻璃、水泥、銅鉛鋅冶煉、鋁冶煉等14個行業(yè)。

為進一步標準建立項目環(huán)境影響評價管理，依據(jù)《環(huán)境影響評價法》《建立項目環(huán)境維護管理條例》及有關(guān)規(guī)則，我部起草了《制漿造紙等14個行業(yè)建立項目嚴重變動清單（試行）》（征求意見稿）。

為進一步做好起草工作，現(xiàn)公開征集對《制漿造紙等14個行業(yè)嚴重變動清單（試行）》（征求意見稿，見附件）的修正意見。各機關(guān)團體、企事業(yè)單位和個人可向我部提出意見和倡議。征集意見截止時間為2018年1月3日。

電鍍建立項目嚴重變動清單（試行）

適用于專業(yè)電鍍建立項目環(huán)境影響評價管理。

范圍：

1. 主鍍槽規(guī)格增大或數(shù)量增加招致電鍍消費才能增大。

地點：

2. 項目重新選址；在原廠址左近調(diào)整（包括總平面布置變化） 招致防護間隔內(nèi)新增敏感點。

消費工藝：

3. 鍍品種型變動，招致新增污染物或污染物排放量增加。

4. 主要消費工藝變化；主要原輔資料品種變化招致新增污染物或污染物排放量增加。

環(huán)境維護措施：

5. 廢水、廢氣處置工藝變化，招致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

6. 廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
 

鋼鐵建立項目嚴重變動清單（試行）

適用于包含燒結(jié)/球團、煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋（含酸洗和涂鍍）工序的鋼鐵建立項目環(huán)境影響評價管理。

范圍：

1. 煉鐵、煉鋼、燒結(jié)工序消費才能增大；球團、軋鋼工序消費才能增加30%及以上。

地點：

2. 項目重新選址；在原廠址左近調(diào)整（包括總平面布置變化） 招致防護間隔內(nèi)新增敏感點。

消費工藝：

3. 消費工藝流程、工藝條件、參數(shù)變化或主要原輔資料、燃料調(diào)整，招致新增污染物或污染物排放量增加。

4. 廠內(nèi)大宗物料轉(zhuǎn)運方式或裝卸方式變化，招致大氣污染物無組織排放量增加。

環(huán)境維護措施：

5. 廢氣管理設(shè)備處置工藝變化，招致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

6. 燒結(jié)機頭廢氣、燒結(jié)機尾廢氣、球團焙燒廢氣、高爐礦槽廢氣、高爐出鐵場廢氣、轉(zhuǎn)爐二次煙氣、電爐煙氣排氣筒高度明顯降低。

7. 廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。

8. 其他可能招致環(huán)境影響或環(huán)境風險增大的環(huán)保措施變動。
 

煉焦化學(xué)建立項目嚴重變動清單（試行）

適用于煉焦化學(xué)工業(yè)建立項目環(huán)境影響評價管理。

范圍：

1. 焦炭（含蘭炭）消費才能增大。

2. 常規(guī)機焦爐及熱回收焦爐炭化室高度、寬度、孔數(shù)變化，或半焦（蘭炭）炭化爐單爐消費才能、數(shù)質(zhì)變化。

地點：

3. 項目重新選址；在原廠址左近調(diào)整（包括總平面布置變化） 招致防護間隔內(nèi)新增敏感點。

消費工藝：

4. 裝煤方式、煤氣凈化工藝、熄焦工藝、化學(xué)產(chǎn)品消費工藝變化，招致新增污染物或污染物排放量增加。

5. 原料、燃料調(diào)整，招致新增污染物或污染物排放量增加。

環(huán)境維護措施：

6. 廢氣、廢水處置工藝變化，招致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

7. 焦爐煙囪（含焦爐煙氣尾部脫硫、脫硝設(shè)備排放口），裝煤、推焦空中站排放口，干法熄焦空中站排放口高度明顯降低。

8. 廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
 

銅鉛鋅冶煉建立項目嚴重變動清單（試行）

適用于銅、鉛、鋅冶煉（含再生）建立項目環(huán)境影響評價管理。

范圍：

1．冶煉爐窯爐型、數(shù)量、規(guī)格變化招致冶煉消費才能增加 20% 及以上。

地點：

2．項目（含配套固體廢物渣場）重新選址；在原廠址左近調(diào)整（包括總平面布置變化）招致防護間隔內(nèi)新增敏感點。

消費工藝：

3．冶煉工藝或制酸工藝變化，或主要原料（含二次資源、再生資源）、燃料的品種、數(shù)質(zhì)變化，招致新增污染物或污染物排放量增加。

環(huán)境維護措施：

4．廢氣、廢水處置工藝變化，招致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

5. 冶煉爐窯煙氣、制酸尾氣和環(huán)境集煙煙氣排氣筒高度明顯降低。

6．廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。

7．風險廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化招致不利環(huán)境影響加重。
 

鋁冶煉建立項目嚴重變動清單（試行）

適用于以鋁土礦為原料消費氧化鋁、以氧化鋁為原料消費電解鋁，以及配套鋁用炭素的鋁冶煉建立項目環(huán)境影響評價管理。

范圍：

1．氧化鋁消費才能增加 30%及以上；石油焦煅燒、陽（陰）極焙燒、鋁電解工序消費才能增大。

地點：

2．項目（含配套赤泥堆場、電解槽大修渣場）重新選址；在原廠址左近調(diào)整（包括總平面布置變化）招致防護間隔內(nèi)新增敏感點。

消費工藝：

3．氧化鋁消費、石油焦煅燒工藝變化，或原輔資料、燃料調(diào)整，招致新增污染物或污染物排放量增加。

4. 廠內(nèi)大宗物料運轉(zhuǎn)方式或裝卸方式變化，招致大氣污染物無組織排放量增加。

環(huán)境維護措施：

5．廢氣處置工藝變化，招致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

6. 熟料燒成、氫氧化鋁焙燒、石油焦煅燒、陽（陰）極焙燒、瀝青消融、生陽極制造或鋁電解煙氣排氣筒高度明顯降低。

7．赤泥堆存方式由干法改為濕法或半干法；風險廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化招致不利環(huán)境影響加重。